第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)全區(qū)政府信息安全管理和保密審查,保障信息發(fā)布的嚴(yán)肅性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于渭濱區(qū)人民政府網(wǎng)站和渭濱區(qū)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體應(yīng)當(dāng)公開(kāi)和按照規(guī)定不予公開(kāi)的政府信息。在信息形成后,必須做好“三審三?!焙捅C軐彶椋唇?jīng)審查審核的信息不得上網(wǎng)發(fā)布。
第三條 信息發(fā)布遵循“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,信息保密遵循“上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng)”的原則,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)街、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信息發(fā)布和保密審查的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,股室負(fù)責(zé)人、信息員是直接責(zé)任人。
第二章 審核內(nèi)容
第四條 政務(wù)公開(kāi)信息按重要程度分為一般信息、重要信息、特級(jí)信息三類(lèi)。一般信息包括區(qū)委、區(qū)政府及各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門(mén)、區(qū)直各單位日常工作、會(huì)議、工作措施和進(jìn)展情況等信息;重要信息包括區(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)重要活動(dòng)及重大事項(xiàng)情況等信息;特級(jí)信息包括在社會(huì)上有重大影響、可能被媒體惡意炒作、涉及全區(qū)的重特大事件及各類(lèi)突發(fā)性群體事件等信息。
第五條 發(fā)布的信息應(yīng)具有真實(shí)性、完整性、可靠性、準(zhǔn)確性和安全性,且信息渠道必須合法、正規(guī)。任何單位和個(gè)人不得在網(wǎng)上從事危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密等犯罪活動(dòng),不得發(fā)布違反國(guó)家法律及地方性法規(guī)的信息,不得發(fā)布與黨的各項(xiàng)方針、政策相違背的信息,不得制作、復(fù)制和傳播各類(lèi)不健康信息,不得發(fā)布虛假信息。在不同平臺(tái)發(fā)布的信息應(yīng)保持一致性、權(quán)威性、準(zhǔn)確性、合法性。轉(zhuǎn)載信息原則上只轉(zhuǎn)發(fā)黨委和政府網(wǎng)站以及有關(guān)主管部門(mén)確定的稿源單位發(fā)布的信息,涉及區(qū)政府相關(guān)政務(wù)活動(dòng)的報(bào)道應(yīng)采用統(tǒng)一發(fā)布的通稿。
第六條 在擬發(fā)布信息審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)以下情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密審查。
(一)依照國(guó)家秘密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識(shí)為“絕密”“機(jī)密”“秘密”的信息;
(二)雖未標(biāo)識(shí),但內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等內(nèi)容的敏感性信息;
(三)對(duì)中華人民共和國(guó)成立以來(lái)重大歷史事件和政治運(yùn)動(dòng)的提法與權(quán)威部門(mén)公開(kāi)發(fā)布情況不一致的信息;
(四)與中央、省、市大政方針政策相違背的信息;
(五)涉及各級(jí)政府未發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù);
(六)未處理完結(jié)的司法案件、行政執(zhí)法案件、信訪(fǎng)案件、行政復(fù)議案件等方面的信息;
(七)可能違反保密規(guī)定的其他信息。
第七條 加強(qiáng)個(gè)人信息的監(jiān)測(cè),對(duì)“公告公示、行政處罰決定、辦事結(jié)果、區(qū)長(zhǎng)信箱辦理”中涉及個(gè)人姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)、金融賬戶(hù)、健康狀況、家庭住址等信息,要及時(shí)做去標(biāo)識(shí)化處理,特別是對(duì)不滿(mǎn)14周歲未成年人的個(gè)人信息公開(kāi)要依法從嚴(yán)把關(guān),轉(zhuǎn)載信息不得侵害個(gè)人信息權(quán)益。
第三章 審核程序
第八條 嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布“三審三校”制度。一般信息發(fā)布,由各單位信息員初審,科室負(fù)責(zé)人復(fù)審,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,并經(jīng)三校后發(fā)布。重要信息須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定后方可發(fā)布。涉及重大、敏感信息,須由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字并報(bào)區(qū)政府辦公室審查同意后發(fā)布。
第九條 嚴(yán)格落實(shí)信息保密審查程序。對(duì)涉及保密的信息,各單位信息員、股室負(fù)責(zé)人在信息采集、整理、編輯、上報(bào)等環(huán)節(jié),對(duì)信息發(fā)布的保密性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)一級(jí)審核,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)二級(jí)審核。當(dāng)二級(jí)審核遇到重要信息,不能作出準(zhǔn)確判斷時(shí),要向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或請(qǐng)示,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行三級(jí)審核。當(dāng)發(fā)布涉及全區(qū)重特大事件、突發(fā)性群體事件等信息時(shí),由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)四級(jí)審核。
第四章 監(jiān)督管理
第十條 區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體信息發(fā)布、保密審查工作。區(qū)數(shù)字化信息服務(wù)中心負(fù)責(zé)日常信息發(fā)布、統(tǒng)計(jì)、審查工作。
第十一條 各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門(mén)、區(qū)直各單位要做好信息發(fā)布登記,信息發(fā)布前要認(rèn)真填寫(xiě)《信息發(fā)布審簽單》,對(duì)每年所發(fā)布的信息及簽發(fā)單要存檔備查。
第十二條 區(qū)政府辦公室每季度對(duì)各信息責(zé)任單位發(fā)布的信息審核資料進(jìn)行檢查,并納入年度績(jī)效考核。
第十三條 對(duì)因履行審核程序不嚴(yán)導(dǎo)致政府信息公開(kāi)內(nèi)容失實(shí)、泄密或造成負(fù)面影響的,按照《渭濱區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
附件:
1.
渭濱區(qū)政府信息公開(kāi)“三審三校”流程圖.docx
2.
渭濱區(qū)政府信息公開(kāi)保密審查流程.docx

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