寶雞市渭濱區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《寶雞市渭濱區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》的通知

寶渭規(guī)〔2023〕001-區(qū)政府001

各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各有關(guān)部門：

? ? ?《寶雞市渭濱區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》已經(jīng)2023年3月13日，區(qū)政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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政策解讀：圖解：《寶雞市渭濱區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》

寶雞市渭濱區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法

第一章?總?則

第一條?為加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的管理，保證區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，有效發(fā)揮區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，參照《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》、《寶雞市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條?本辦法所稱區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，是指區(qū)人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全區(qū)糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)以及應(yīng)對(duì)區(qū)內(nèi)重大自然災(zāi)害或其它突發(fā)事件等情況的糧食和食用植物油。

第三條?在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)、管理、監(jiān)督等活動(dòng)，適用本辦法。

第四條??區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧所有權(quán)屬區(qū)人民政府。

未經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的管理給予支持和協(xié)助。

第五條??區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理中的重大問(wèn)題。

區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局）(以下簡(jiǎn)稱區(qū)發(fā)改局)、區(qū)財(cái)政局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行寶雞市分行（以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)發(fā)行）等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)和糧食儲(chǔ)備管理相關(guān)的工作。建立區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決儲(chǔ)備糧管理有關(guān)具體事宜。

區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)擬定全區(qū)儲(chǔ)備糧規(guī)劃和計(jì)劃總量；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理，對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查；會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)擬訂區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模總量、品種、總體布局和動(dòng)用意見(jiàn)，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用等具體業(yè)務(wù)的組織實(shí)施和管理工作，并對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全及財(cái)務(wù)執(zhí)行情況負(fù)責(zé)；做好承儲(chǔ)企業(yè)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、保管費(fèi)用、輪換費(fèi)用的撥付和監(jiān)管工作。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，并保證及時(shí)足額撥付；負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第六條?市農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額安排區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

第七條?承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換銷售、動(dòng)用拋售等具體業(yè)務(wù)，對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)，并定期統(tǒng)計(jì)、分析區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存管理情況，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局及市農(nóng)發(fā)行。

第八條??區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理堅(jiān)持政策性職能和經(jīng)營(yíng)性職能分開(kāi)的原則，不得將區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)；應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，確保儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，并節(jié)約成本、費(fèi)用。

第九條?加大政府儲(chǔ)備信息化管理建設(shè)支持力度，建立健全區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧信息管理平臺(tái)。

鼓勵(lì)承儲(chǔ)企業(yè)推進(jìn)信息化建設(shè)，運(yùn)用信息化管理，提高糧食儲(chǔ)備信息收集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)、發(fā)布等技術(shù)水平。

鼓勵(lì)和支持承儲(chǔ)企業(yè)建立健全節(jié)糧減損制度體系，開(kāi)展節(jié)糧減損提升行動(dòng)，應(yīng)用綠色倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)，提高儲(chǔ)備糧質(zhì)量，保障儲(chǔ)備糧安全。

第二章??區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃

第十條??區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧主要布局在人口密集的城區(qū)、交通要道及自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)。

第十一條??區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售、輪換、儲(chǔ)存計(jì)劃，由區(qū)發(fā)改局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、市農(nóng)發(fā)行共同下達(dá)，由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十二條??區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，防止造成市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng)，節(jié)約成本，提高效率的原則。

承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存年限和質(zhì)量狀況，向區(qū)發(fā)改局提出年度輪換報(bào)告，區(qū)發(fā)改局會(huì)同區(qū)財(cái)政局和市農(nóng)發(fā)行審批后組織實(shí)施。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。

第十三條?區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售、輪換主要通過(guò)交易批發(fā)市場(chǎng)及相關(guān)網(wǎng)上交易平臺(tái)公開(kāi)競(jìng)價(jià)交易方式進(jìn)行，也可采取直接收購(gòu)、邀標(biāo)競(jìng)價(jià)銷售等方式進(jìn)行。

第十四條?區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換按照區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、市農(nóng)發(fā)行制定的《渭濱區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》執(zhí)行。

第三章??區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)

第十五條?區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在符合國(guó)家、本省和本市、本區(qū)規(guī)定的儲(chǔ)存條件的企業(yè)內(nèi)。

區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧由政府儲(chǔ)備直屬企業(yè)承儲(chǔ)，或通過(guò)委托代儲(chǔ)等方式由其他企業(yè)承儲(chǔ)，原則上不允許租倉(cāng)儲(chǔ)存。

區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)選定參照市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)發(fā)行制定的《寶雞市市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定管理辦法》執(zhí)行。

第十六條??承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃確定的品種、數(shù)量、質(zhì)量、地點(diǎn)儲(chǔ)存區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧。區(qū)級(jí)原糧儲(chǔ)備除輪換期外實(shí)物庫(kù)存量應(yīng)保持規(guī)模庫(kù)存，成品糧儲(chǔ)備實(shí)物庫(kù)存量原則上不得低于儲(chǔ)備規(guī)模的百分之七十，緊急動(dòng)用等特殊情況除外。

第十七條??區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，保證區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

儲(chǔ)存區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的倉(cāng)房（油罐）應(yīng)當(dāng)懸掛區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧專牌，倉(cāng)內(nèi)分垛儲(chǔ)存的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置專用垛卡。

區(qū)級(jí)成品儲(chǔ)備糧采取倉(cāng)內(nèi)包裝儲(chǔ)存，應(yīng)當(dāng)做到碼垛整齊，垛型統(tǒng)一，數(shù)字準(zhǔn)確，包裝完整，規(guī)格統(tǒng)一。

區(qū)級(jí)成品儲(chǔ)備糧達(dá)不到專倉(cāng)存放的，應(yīng)當(dāng)在倉(cāng)內(nèi)設(shè)置專區(qū)存放，明確存放區(qū)域和標(biāo)識(shí)，不得在同一專區(qū)混合存放不同性質(zhì)的成品糧油。

第十八條??區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧不得與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有毒有害物資混存，儲(chǔ)存糧食不得使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑。

第十九條??區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。委托具有縣級(jí)以上資質(zhì)的糧油質(zhì)量檢測(cè)中心負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量和品質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。區(qū)發(fā)改局和承儲(chǔ)企業(yè)均應(yīng)建立區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)檔案。

第二十條?承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范，建立健全防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，確保區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全和生產(chǎn)安全。

第二十一條?承儲(chǔ)企業(yè)除執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十條相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得擅自動(dòng)用和輪換區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，不得擅自串換品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)和倉(cāng)號(hào)，不得人為造成區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的品質(zhì)下降；

（二）不得利用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧及其貸款資金從事與區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得以區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)；

（三）對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全方面的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；不能處理的或重大問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告區(qū)發(fā)改局。

第二十二條?承儲(chǔ)企業(yè)因改革重組、重大事項(xiàng)變更或者依法被撤銷、解散、破產(chǎn)的，其儲(chǔ)存的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧由區(qū)發(fā)改局提出調(diào)整意見(jiàn)，會(huì)同區(qū)財(cái)政局、市農(nóng)發(fā)行研究批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整并組織實(shí)施。

第四章??區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用

第二十三條??區(qū)發(fā)改局應(yīng)當(dāng)制定完善本級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，會(huì)同區(qū)財(cái)政局、市農(nóng)發(fā)行根據(jù)實(shí)際情況提出動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的建議，擬定動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧方案，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

動(dòng)用方案應(yīng)包括動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)、使用安排、運(yùn)輸保障和結(jié)算辦法等內(nèi)容。

第二十四條??出現(xiàn)下列情形之一的，可提出動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧意見(jiàn)：

（一）全區(qū)或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)需要應(yīng)急動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的。

（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要應(yīng)急動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的；

（三）區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際需要或上級(jí)有關(guān)指令決定動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的其他情形；

第二十五條?區(qū)發(fā)改局根據(jù)區(qū)人民政府批準(zhǔn)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

緊急情況下，區(qū)人民政府可以直接決定動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧并下達(dá)動(dòng)用命令。

區(qū)人民政府有關(guān)部門及區(qū)糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令及相關(guān)實(shí)施規(guī)定。

第二十六條??承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令，落實(shí)運(yùn)輸車輛、物資、人力等，并承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)；所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，按照動(dòng)用方案有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。

第五章財(cái)務(wù)與信貸管理

第二十七條??建立區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在合理范圍內(nèi)的增長(zhǎng)機(jī)制。

區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用、輪換費(fèi)用實(shí)行年度定額包干，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)發(fā)改局核定。

區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼，由區(qū)財(cái)政局按照當(dāng)年年初區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)際儲(chǔ)備數(shù)量和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)撥付給區(qū)發(fā)改局；區(qū)發(fā)改局在市農(nóng)發(fā)行開(kāi)立專戶核算管理，并按照財(cái)政主管部門的相關(guān)規(guī)定及時(shí)足額撥付承儲(chǔ)企業(yè)。

區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，由區(qū)發(fā)改局會(huì)同區(qū)財(cái)政局進(jìn)行審核，區(qū)財(cái)政局將資金撥付區(qū)發(fā)改局開(kāi)設(shè)的補(bǔ)貼專戶，區(qū)發(fā)改局及時(shí)足額撥付承儲(chǔ)企業(yè)。承儲(chǔ)企業(yè)與農(nóng)發(fā)行結(jié)算。貸款利率按照中國(guó)人民銀行規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條?區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行貸款與糧食庫(kù)存值增減掛鉤，專戶管理、專款專用。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)發(fā)行開(kāi)立賬戶，并接受市農(nóng)發(fā)行的信貸監(jiān)管。

第二十九條??區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、管理費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第三十條??區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本由區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)發(fā)改局核定。入庫(kù)成本由收購(gòu)價(jià)格和入庫(kù)的有關(guān)費(fèi)用構(gòu)成。入庫(kù)成本一經(jīng)核定，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。

第三十一條??承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定按時(shí)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第六章監(jiān)督檢查

第三十二條?區(qū)發(fā)改局，區(qū)財(cái)政局按照各自職責(zé)，依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以行使下列職權(quán)：

（一）檢查區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存、安全和管理狀況；

（二）了解區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況；

（三）調(diào)閱區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理的有關(guān)資料、憑證；

（四）對(duì)違法行為依法予以處理。

第三十三條??市農(nóng)發(fā)行應(yīng)當(dāng)按照儲(chǔ)備糧信貸資金管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。區(qū)發(fā)改局及承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)市農(nóng)發(fā)行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)予以配合，并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況，保證政策性信貸資金安全。

第三十四條?區(qū)發(fā)改局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改糾正；對(duì)危及區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問(wèn)題，立即采取有效措施處理，并及時(shí)報(bào)告區(qū)人民政府。

第七章??罰?則

第三十五條??國(guó)家工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，有關(guān)機(jī)關(guān)給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不及時(shí)下達(dá)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售及年度輪換計(jì)劃的；

（二）將區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃下達(dá)給不具備區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)條件的企業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件不及時(shí)取消的；

（三）接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。

第三十六條??區(qū)發(fā)改局應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，完善承儲(chǔ)企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管體系。承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，可以認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為，應(yīng)實(shí)施聯(lián)合懲戒：

（一）不執(zhí)行或擅自改變區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、輪換和調(diào)整等計(jì)劃及動(dòng)用命令，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）在區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好的，不符合質(zhì)量等級(jí)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的，發(fā)現(xiàn)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全存在問(wèn)題不及時(shí)糾正，不立即采取有效措施處理并按照規(guī)定報(bào)告情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）擅自動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的，或者因管理不善影響應(yīng)急指令執(zhí)行的，以區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)的；

（四）其他違反區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理規(guī)定的行為。

第三十七條??違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章??附?則

第三十八條??本辦法2023年4月1日起執(zhí)行，有效期止2028年3月31日。2009年6月24日區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的《渭濱區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》（寶渭政辦發(fā)〔2009〕49號(hào)）同時(shí)廢止。